城鄉一體化社會保障體系的重要意義

時間 2021-09-12 14:46:20

1樓:安全評價師資料

1 城鄉一體化是我國經濟社會全面轉型時期的科學發展觀城鄉一體化是馬克思主義關於消滅“三大差別”和“城鄉融合”的發展觀,是現代城市學家倡導的發展觀,更是中國由計劃經濟向市場經濟、由傳統的農業社會向發達的現代工業社會全面加速轉型時期的科學發展觀。二元經濟結構和城鄉差別是世界現代化程序中一個普遍存在的問題,在一定時期以犧牲農業、農村、農民的利益為代價換取工業化、城市化的現象存在是有其必然性的,但其它國家的這個過程較短,很快便轉變到工業、城市對“三農”的反哺。而新中國成立後的50多年裡,不僅仍未改變“以農補工”、“以鄉養城”的格局,而且由二元經濟結構衍生出中國獨特的二元社會結構問題,形成了二元體制、經濟、社會結構並存和相互膠著的“頑症”。

這種狀況的改變不可能一蹴而就,需要長期堅持科學的發展觀。

2 城鄉一體化是我國加速推進現代化的發展戰略“統籌城鄉”是新世紀我國經濟社會發展的重要戰略。“統籌城鄉”與城鄉一體化是現代化程序中一個問題的兩個方面 :“統籌城鄉”是戰略原則,城鄉一體化是具體的戰略措施、目標和結果。

“統籌城鄉”的提出,其政策要旨是動員整個城市經濟系統強有力的資源支援,全面繁榮農村經濟,加快城鎮化程序。城鄉一體化是“統籌城鄉”的載體和著力點,其價值取向是打破城鄉分割的二元體制、經濟和社會結構,建立社會主義市場經濟體制下和諧、平等的城鄉經濟關係,整體推進城市和鄉村的現代化。“統籌城鄉”和城鄉一體化的關鍵在於,調整國民收入分配格局和重大經濟社會政策,使城鄉居民的經濟機會和基本權利不僅在法律上而且在事實上平等,最終實現城鄉居民“共同富裕”目標和共享現代文明。

3 城鄉一體化是城鄉現代化交匯融合的發展過程由“鄉育城市”到“城鄉對立”再到“城鄉融合”,展現了國家和地區現代化程序中的不同階段和完整過程。城鄉一體化是我國現代化程序中鄉村人口、資源向城市集聚,城市文明向農村輻射和擴散的雙向變遷過程,其中,兩股力量首先在城市郊區交匯,再逐漸向鄉村延伸。在這個過程中城鄉二元體制、經濟和社會結構將逐漸淡化;城鄉空間佈局、產業結構佈局漸趨和諧;城鄉功能和景觀逐漸分工合理、層次分明;城鄉經濟、文化、政治制度以及生態環境逐漸交融;城鄉居民的生產能力、生活方式、生活質量、民主權利逐漸公正、公平、合理。

這種理想的社會結構和生活方式,顯然不是一個五年計劃能夠完成的,而是較長時期內城、鄉現代化交匯融合的發展過程。

2樓:卑錦程

說句大白話:多少解決了農民的後顧之憂,雖然不全面,但也比沒有強。。

3樓:12月19日有雪

近年來我國的“農村社會保障”有了較大的發展,如在農村推行醫療保健制度、農村社會養老保障制度和計劃生育保險等等,而根據社會保障的基本特徵,目前我國在農村實施的任何一種“社會保障”專案都不完全符合社會保障的基本特徵,因此從嚴格意義上講,它們都不應該歸屬為社會保障,而是社群保障。無論是農村醫療保健制度、或是農村社會養老保障制度或是農村計劃生育保險都是在一定社群範圍內,以本社群居民為保障物件的一種福利制度,與社群經濟發展水平緊密相聯,因為它們都不是一種由國家強制實行的全國範圍內統一實施的保障制度,也沒有國家財政的支援,更不屬於國民收入分配與再分配的一種形式。這種城鄉有別的“社會保障”體制是有違社會公平的,因此,建立城鄉一體化的社會保障體系就勢在必行。

如何實現城鄉一體化的社會保障體系

4樓:匿名使用者

城鄉一體化是一個國家和地區在生產力水平或城市化水平發展到一定程度的必然選擇。城鄉一體化建設有著深刻的內涵。城鄉一體化的基本目的是縮小城鄉差別,實現城鄉經濟社會的和諧發展,使城鄉共享現代文明。

城鄉一體化的基本內容是在加快城市化發展的基礎上,強化城市主體的輻射帶動作用,促進城鄉之間各種要素的雙向流動,實現資源的共享、互補和合理配置。城鄉一體化的基本途徑,要著重走鄉鎮工業園區化、農業產業化、農民非農化、農村城鎮化的發展道路。

城鄉一體化包含多方面內容:一是統籌城鄉發展空間,實現城鄉規劃佈局一體化;二是統籌城鄉經濟發展,實現產業分工一體化;三是統籌城鄉基礎設施,實現城鄉服務功能一體化;四是統籌城鄉社會事業,實現城鄉就業、教育、衛生和社會保障一體化;五是統籌城鄉兩個文明建設,實現城鄉社會進步一體化。在我國實現這種“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉結合、優勢互補、共同發展”的城鄉一體化道路,是全面建設小康社會、實現城鄉和諧發展的有效途徑,是落實科學發展觀的具體體現,是我們建設社會主義新農村所追求的目標。

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