行政公正原則靠什麼來保障,簡述行政公平原則有哪些保障制度?

時間 2021-09-14 02:05:43

1樓:匿名使用者

行政公正原則的保障:

一、立法上應公正地分配行政機關與行政相對人的權利義務。公正是基於法律的公正,如果沒有法律內容規定上的公正,就不可能有執法中和守法上的公正。公正地分配行政機關與行政相對人的權利和義務,是實現行政公正的首要要求。

由於行政機關在行政管理活動中,處於行政主體的地位,是行政權力的行使者,居於強勢,而公民、法人或者其他組織則處於被管理者(行政相對人)的地位,是行政權力的受支配者,居於弱勢,因此,為了實現公正或正義的要求,法律應針對它們不同的地位和角色而差別地分配它們的權利和義務(即亞里士多德所說的「分配的公正」或「分配的正義」)。根據羅爾斯的正義理論,正義原則有兩個原則:第一是平等自由原則,第二是機會均等原則和差別原則。

為了實現強勢主體與弱勢主體的公正、平等,首先就須通過立法對雙方權利義務予以差別的、不相同的設定,從而體現 一種有差別的正義分配,但這種差別仍然是平等、公正的。在權利義務的分配量上,立法應使不同的法律關係主體有與其地位相對應的權利義務,行政相對人一方應具有更多的保障其利益不受行政機關非法侵犯的權利,而行政機關則應有更多的公益、為公民服務的義務,並有義務公正地行政。

二、行政權的行使應符合公正的基本要求。

行政權的行使,必須公平地對待一切事件和行政相對人,對相同的物件採用同樣的標準 ,而對不同的事件則採取不同的措施。符合公正的要求,既包括實體上的公正,還包括程式上的公正,程式公正與實體公正的關係是:程式公正雖不一定就能實際取得結果的公正,但它是結果公正的必要前提與保證。

因此,行政的公正性嚴格地說,不僅要求行政行為在實體和內容上做到公正,而且要求行政程式上也實現公正,即使具備公正的內容和結果但違背公程式的,同樣也屬違背公正法則。凡實體上,同等情況而不同處理、不同情況而相同處理、相異情況而不差別對待,都屬違背行政的公正;在程式上,不說明理由、未聽取利害關係人意見、有偏袒等都屬違背程式公正。只有行政權的行使在實體和程式上都符合公正的要求,該行政行為(行政權的行使行為)在法律上才是公正的。

在實踐中,特別要注意的是,即使行政行為的結果公正,也不能排除它違背公正性的可能。行政行為在實體上做到了公正,卻可能在程式上違背了公正性來判斷行政行為是否符合公正的要求,而應從實體和程式兩個方面全面地考察和評價。

三、行政應給人以公正的信賴。行政的公正不僅要求實際上已達到了公正,而且要求在外觀上也不能讓人們懷疑為可能不公正。公正必須依賴於人們的信賴。

只有公正自身的實現是不夠的,公正還必須公開地、在毫無疑問地被人們所能看見的情況下實現。否則是否真正實現了公正,人們就會心存疑義。「不僅要伸張正義,而且此種伸張必須明顯地、毫無疑義地被世人所見。

」行政是否公正,「不取決於他事實上做了什麼而取決於他可能會做什麼。」凡是能引起人們懷疑行政實體和程式有偏私、不公平的情形,都應被禁止,否則就會使行政公正的基礎受到削弱。

2樓:匿名使用者

以下基本制度中主要目的在於保障行政公正原則的是:a、迴避制度 b、表明身份程式 c、簡易程式的適用 d、時效制度

簡述行政公平原則有哪些保障制度?

3樓:匿名使用者

(1)迴避制度;

(2)合議制度;

(3)辯論和聽證制度;

(4)專家諮詢(論證)制度

4樓:小妞妞愛葛哥

(1)迴避制度;迴避制度是指審判人員具有法定情形,必須迴避,不參與案件審理的制度。所謂法定情形,是指法律規定禁止審判人員參加對案件審理的情形。迴避制度是保證案件獲得公正審理的制度。

迴避制度由法定的迴避情形,迴避的適用範圍,申請回避和作出決定的程式等內容組成。

(2)合議制度;合議制度:是指人民法院組成合議庭審理民事案件的制度。所謂集體是三人以上的審判集體。

所謂審理和評議,是指對案件由審判集體共同審理後共同進行評議,對外以審判集體的名義負責,在訴訟中以審判集體行使訴訟權利和履行訴訟義務。

(3)辯論和聽證制度;行政聽證制度是行政機關在做出影響行政相對人合法權益的決定之前,有行政機關告知決定理由和聽證權利,行政相對人陳述意見,提供證據以及行政機關聽取意見,接納證據並作出相應決定等程式所構成的一種法律制度。

(4)專家諮詢(論證)制度。向專家諮詢以獲得公平。

簡述行政程式公正原則的保障制度。

5樓:匿名使用者

(1)迴避制度;(2)合議制度;(3)辯論和聽證制度;(4)專家諮詢(論證)制度

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