與行政賠償程式比較司法賠償程式有何特點

時間 2021-08-11 17:40:02

1樓:牽手看夕陽

與行政賠償程式相比,司法賠償程式有很大不同,其特點可以概括為以下三方面:

(一)司法賠償程式只能「單獨提起」。

前已述,行政賠償請求既可以「單獨提起」,也可以在行政複議和行政訴訟中一併提起。但是,根據國家賠償法第20條的規定,司法賠償只能單獨提起。通過對兩種提起方式的分析,不難看出,「一併提起」是在同一個程式中解決兩個請求,而「單獨提起」卻要通過兩個程式才能達到同樣的目的,相比之下,無論是在效率方面,還是在便於受害人行使以至實現其賠償請求權方面,「一併提起」都要優於「單獨提起」。

那為什麼在司法賠償程式中不採取「一併式」,允許賠償請求人在要求確認司法機關及其工作人員的職務行為違法的同時一併提出賠償請求呢?這絕不是立法者們任意所作的選擇,而是有其內在緣由的。主要有兩方面原因:

首先,是由我國刑事訴訟中公檢法三機關分工負責、相互配合、相互制約的機制決定的。在這個機制中,一方面,三機關可以相互糾正對方的錯誤,比如,錯拘可以經檢察院不批准逮捕予以確認;錯捕可以經法院判決無罪予以確認;錯判可能因檢察院抗訴引起審判監督程式予以確認。另一方面,三機關又是分工負責,自己有權改變自己作出的決定。

如檢察院在逮捕公民後,可能因撤銷案件、決定免予起訴或者改為取保侯審,將該公民釋放,對此,人民法院無權審查檢察院的決定是否正確。如果允許「一併提起」,意味著在當事人認為檢察院的免予起訴、取保候審等決定違法侵權時,就可以向人民法院起訴並要求賠償,人民法院就有權對檢察院的決定進行審查並進行確認。從目前來看,這種做法缺乏法律依據,與現行刑事訴訟機制背道而弛。

而行政賠償不存在這個問題。根據行政複議條例和行政訴訟法,複議機關有權裁決撤銷、變更具體行政行為,人民法院可以行使司法監督權,以判決的形式撤銷違法的具體行政行為、變更我失公正的行政處罰行為,等等。因此,允許在行政複議和行政訴訟中「一併提起」賠償請求是順理成章的事。

不存在任何障礙。

其次,是法制統一的基本要求。刑事賠償實行的是無罪羈押賠償原則,而認定有罪還是無罪,是依靠刑法,通過刑事訴訟程式來解決的。比如,對發生法律效力的錯判,刑事訴訟法規定應當通過審判監督程式來予以糾正。

如果允許「一併提起」,人民法院對當事人及其家屬的申訴就必須受理,受理後就必須首先來認定原判是否有錯誤,這就大大破壞了現行的審判監督程式,無異於另外搞了一套程式來替代審判監督程式,極不利於社會主義法制的統一。同樣道理,對司法機關及其工作人員的刑訊逼供等行為也不能「一併提起」。

總之,在司法賠償程式中,只能通過刑事訴訟程式來確認司法機關及其工作人員的行為是否違法,在違法行為得到確認之後再提起賠償請求。賠償請求人「單獨提起」司法賠償也必須具備兩個條件,這一點和行政賠償是一致的,即(1)必須具備「單獨提起」的前提。在單獨提起賠償請求之前,司法機關及其工作人員的違法行為已經得到了確認。

(2)賠償請求人應當先向賠償義務機關提出賠償請求。所不同的是,確認「違法情形」的途徑和依據不一樣。

2樓:未來法律

您好,司法賠償是指司法機關及其工作人員在行使偵查權、檢察權、審判權和監獄管理職權時違法給無辜的公民、法人和其他組織的生命健康自由和財產造成損害的,國家應當承擔賠償責任。

它的特點表現在以下幾個方面:第一,司法賠償的侵權行為主體是司法機關及其工作人員。主要包括,行使偵查的公安機關、****機關、軍隊保衛部門及其工作人員,行使檢察權的人民檢察院及其工作人員,行使審判權的人民法院及其工作人員,行使監獄管理職權的機關及其工作人員。

第二,司法賠償的原因是司法機關及其工作人員在司法活動中違法行使司法權,侵害了公民、法人和其他組織的合法權益。第三,司法賠償實行有限賠償原則,範圍比較窄。第四,司法賠償不是以訴訟程式進行的,包括侵權機關和侵權行為人所在機關自己確認行為違法並賠償的程式,上級機關對賠償複議的程式,人民法院賠償委員會對賠償的決定程式。

司法賠償與行政賠償都屬於國家賠償的範圍,許多方面都是一致的,但也存在許多區別:首先,實施侵權行為的主體不同。行政賠償中,侵權行為的主體是國家行政機關及其工作人員;司法賠償中,其主體是司法機關及其工作人員。

其次,實施的時間不同。行政侵權行為發生在行政管理過程中;司法侵權行為發生在從偵查到監獄管理等一系列活動中。再次,追償條件不同。

行政追償的條件是行政機關及其工作人員在行使職權中有故意或者重大過失,具有明顯的主觀性;而司法追償的條件是司法機關工作人員實施刑訊逼供毆打和以其他暴力方式傷害公民,違法使用**和警械傷害他人,或者審理案件中有**賄賂徇私舞弊枉法裁判行為。相比之下,司法追償的範圍要比行政賠償範圍窄。最後,二者程式不同,行政賠償和司法賠償的具體程式在法律規定中是不一致的。

與行政賠償程式比較,司法賠償程式有何特點

司法賠償的程式有哪些,司法損害賠償包括哪些範圍

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