1樓：智者總要千慮
一個城市的發展戰略方案，在大的方面主要涉及城市發展的階段定位，即回答這個城市目前所處的發展階段和空間方位；其次是城市發展方向和道路的確定；此外還有城市產業模式、城市系統協調發展等。根據這些要求，在具體制定城市發展戰略方案時，需要考慮以下因素：
一、經濟全球化對城市發展的影響
21世紀是經濟全球化向縱深發展的世紀，經濟全球化對現代城市發展的影響主要表現在，使現代城市發展環境出現了同質化發展趨勢，對城市發展國際性與開放性提出新的挑戰。
經濟全球化背景下的同質化大環境，在擴充套件了城市發展空間的同時，也提升了以城市為核心的地區之間的競爭層次；為城市發展提供了新機遇的同時，也提出了新的挑戰。在制定21世紀城市發展戰略時，經濟全球化導致的同質化環境是必須考慮的因素。
1、在城市發展的空間定位上，必須從全球化的高度來確定城市發展可利用資源的空間邊界。要從資訊化改變的現代世界的空間中，從虛擬空間、關聯空間、輻射空間、核心空間等多維空間中確定城市發展的新空間和新位置。
2、在城市發展的目標定位上，應從全球經濟發展趨勢與本地經濟優勢的結合中，確定21世紀城市發展戰略目標。在同質性中找出差異優勢，是確定新戰略目標不可缺少的新思路。
3、在城市競爭對策制定上，應當考慮全球化背景下已提升的競爭平臺和已發生的競爭內容來確定新競爭對策，確定如何打造新核心競爭力的競爭方案。
二、控制城市規模
在各城市總體規劃進行修編的過程中遇到的一個突出問題就是城市規模問題。表現在兩個方面，一是大部分城市總體規劃確定的人口與用地規模在2023年代初已被突破，城市總體規劃的範圍、目標和標準不能適應經濟社會發展的需求；二是許多城市在1990 年代中後期就開始城市總體規劃的修編或編制城市發展戰略規劃，其中2010 年的城市人口規模出現了大幅增加的現象，比上版總體規劃確定的2023年城市人口規模增加30％以上。城市發展規模一直是城市總體規劃編制和審批關注的焦點，多年以來主要是通過**人口規模來確定用地規模，在市場經濟體制改革不斷深入的情況下，城市人口規模**的不確定性越來越強。
如何解決城市總體規劃中的城市規模問題得到城市規劃界的關注。
三、現代分工體系對城市發展模式的影響
產業集聚理論認為城市的發展有賴於城市產業的集聚，城市不僅有使產業集聚的功能，反過來產業集聚形成的集聚效應，又會成為推動城市發展和產業發展的動力。產業集聚與產業本身的發展和城市的發展具有一種互動機制。事實上，現代城市不僅是產業要素或產業群聚集的平臺，同時也是現代社會化大生產分工發展的平臺。
可以說現代社會分工與城市的發展緊密相連。城市所具有的規模效益是建立在高度分工的基礎上的。沒有分工的發展就沒有產業規模的擴充套件，越是大城市越有利於專業化分工發展。
所以我們在制定城市發展戰略時，必須充分地考慮分工的因素，從現代社會分工體系中對城市產業發展進行定位，對於我國城市發展戰略制定顯得尤為重要。
2樓：夜空獨白
一個城市的形成和發展是一套系列的工程。並不是哪一個人想要推動就能推動得了。這需要集眾人之力，集眾人之智。以科學的規劃，謹慎的態度來形成配套的規劃。按部就班的實行。
城市是怎麼形成和發展的
3樓：妖妖小怪書
城市的出現，是人類走向成熟和文明的標誌，也是人類群居生活的高階形式。城市的起源從根本上來說，有因「城」而「市」和因「市」而「城」兩種型別，因「城」而「市」就是城市的形成先有城後有市，市是在城的基礎上發展起來的，這種型別的城市多見於戰略要地和邊疆城市，如天津起源於天津衛；而因「市」而「城」則是由於市的發展而形成的城市，即是先有市場後有城市的形成，這類城市比較多見，是人類經濟發展到一定階段的產物，本質上是人類的交易中心和聚集中心。城市的形成，無論多麼複雜，都不外乎這兩種形式。
早期，人類居無定所。隨遇而棲，三五成群，漁獵而食。但是，在對付個體龐大的凶猛的動物時，三五個人的力量顯得單薄，只有聯合其他群體，才能獲得勝利。
隨著群體的力量強大，收穫也就豐富起來，抓獲的獵物不便攜帶，找地方貯藏起來，久而久之便在那地方定居下來。大凡人類選擇定居的地方，都是些水草豐美，動物繁盛的處所。定居下來的先民，為了抵禦野獸的侵擾，便在駐地周圍紮上籬笆，形成了早期的村落。
隨著人口的繁盛，村落規模也不斷地擴大，獵殺一隻動物，整個村落的人傾巢出動顯得有些多了，且不便分配，於是，村落內部便分化出若干個群體，各自為戰，獵物在群體內分配。由於群體的劃分是隨意進行的，那些老弱病殘的群體常常抓獲不到動物，只好依附在力量強壯的群體周圍，獲得一些食物。而收穫豐盈的群體，不僅消費不完獵物，還可以把多餘的獵物拿來，與其他群體換取自己沒有的東西，於是，早期的「城市」城市便形成了。
《世本·作篇》記載：顓頊時「祝融作市」。顏師古注曰：
「古未有市，若朝聚井汲，便將貨物於井邊貨賣，曰市井。」這便是「市井」的來歷。與此同時，在另一些地方，生活著同樣的村落，村落之間常常為了一隻獵物發生械鬥。
於是，各村落為了防備其他村落的侵襲，便在籬笆的基礎上築起城牆。《吳越春秋》一書有這樣的記載：「築城以衛君，造郭以衛民。
」城以牆為界，有內城、外城的區別。內城叫城，外城叫郭。內城裡住著皇帝**，外城裡住著平民百姓。
這裡所說的「君」，在早期應該是獵物和收穫很豐富的群體，而「民」則是收穫貧乏、難以養活自己、依附在收穫豐盈的群體周圍的群體了。人類最早的城市其實具有「國」的意味，這恐怕是人類城市的形成及演變的大致過程。學術界關於城市的起源有三種說法：
一是防禦說，即建城郭的目的是為了不受外敵侵犯；二是集市說，認為隨著社會生產發展，人們手裡有了多餘的農產品、畜產品，需要有
簡述城市的產生和發展的過程 社會學問題
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