房屋拆遷中存在的主要問題有哪些,農村房屋拆遷主要有哪些特點,拆遷過程中應注意哪些問題

時間 2021-08-11 17:03:02

1樓:房屋拆遷那些事兒

一般主要的問題都是在拆遷補償評估或拆遷補償協議兩方面:

對於拆遷補償評估,一般是拆遷人找的房地產**評估機構,有可能存在不透明、不公正,影響被拆遷人的合法利益。

對於補償協議的簽訂,有時也可能出現用空白協議、口頭承諾等方式讓被拆遷人簽字,結果不履行造成被拆遷人的利益損失。

2樓:綠凝

實在沒辦法就給**爆光、拿回你應有的實價、

農村房屋拆遷主要有哪些特點,拆遷過程中應注意哪些問題

3樓:鑽誠投資擔保****

一、農村房屋拆遷主要有哪些特點

農村房屋拆遷工作主要有以下五個特點:

(一)農民對拆遷政策普遍缺乏瞭解,對房屋補償和安置要求過高。

大多數農民不瞭解拆遷、安置政策,心裡預期比較高,以為一般性的住宅房屋一旦被拆,就可以得到一筆可觀的賠償錢,能安置理想的新房。尤其是對商業性用房的拆遷,被拆遷人對補償的心理價位更高,因為對他們來說商業性用房是他們的經濟命根子、搖錢樹,一旦自己的商業性房屋被拆,就是斷了他們的經濟命脈,所以對房屋補償的要求非常高,如果達不到目的,就堅決不拆,這一點與城市拆遷初期類似。

(二)農村拆遷戶中經濟貧困者居多,親群關係複雜。

隨著城市化程序的加快,農村青年人外流就業、求學者較多,多數呈現老年村現象,因此其經濟相對落後,多數農民經濟比較拮据,其中很大一部分人的住房建造年份較早,質量差,可補償**低,而安置的新房質量都比較好,不少貧困戶就無力承擔新舊房屋的差價部分,於是這些貧困拆遷戶就成為不刁難的「刁難戶」,這已成為農村房屋拆遷中一個比較普遍的問題。同時由於歷史上農村形成的村落聚居習慣,拆遷戶之間親屬關係多,情況複雜,個別自然村拆遷中,有親屬關係的拆遷戶甚至要佔絕大多數,這種特徵使拆遷戶之間資訊交流特別快,容易抱成一團。

(三)違章建築及搶建、搶裝現象普遍,部分拆遷戶房屋面積超標嚴重。

分析目前已拆遷的房屋情況,違章建築和搶佔、搶飾房屋數量所佔比例較高。這些違章建築分別建於80年代末和90年代初,近幾年來,一是由於多年來對農村村民私人建房的嚴格控制,部分農民迫不及待地擴建房屋增加居住面積;二是因城市建設的推進,部分房屋拆遷使被拆遷戶得到了較大的利益,認為違章搭建照樣能實行拆遷安置,以小投入得到大回報;三是因大造舊村改造的聲勢所致使部分農民心理過急,致使農村出現了量廣面大的搶建、搶搭、搶裝飾。按政策規定這些違章建築(包括搶裝飾)一般不予補償,但由於涉及拆遷當事人經濟利益較大,而且影響量很大,涉及拆遷戶面廣,在實際處理時,往往不能完全區別對待。

因此,違章建築是否也應給予賠償,是否要與合法建築相區別,怎樣區別對待等等一系列問題,就成為農村拆遷工作中非常棘手的問題。另外,拆遷補償安置是根據房屋建築面積實行安置補償,由於農村所處的地理環境的特殊性,有的拆遷戶房多地多,有的房少地多,房屋佔有面積大大超過每戶法定限額標準面積。而但在實行遷建安置方式時,一些用地面積超標的拆遷戶,往往都想得到原面積的地基,否則就不願意拆遷,這種情況也給拆遷工作增大了難度。

(四)住宅用房與附屬用房的界定難,要求分戶、擴戶增加安置面積現象嚴重。

房屋拆遷安置中一般以住宅用房作為調產安置的依據,而農民大多數有附屬用房,且相當於住宅用房的20-30%,主要用於堆放生產資料以及養豬等,有些住宅用房從結構來說甚至還比不上附屬用房,有些原為住宅用房而現作為附屬用房使用,拆遷人對住宅用房與附屬用房的認定是按使用性質還按房屋標準來劃分,對所涉及拆遷戶的經濟利益出入很大,界定工作確實很困難。特別是近郊農村拆遷,由於多年來對農民私人建房的嚴格控制,有相當一部分農民的子女到了法定年齡未審批個人建房,要求拆遷時一併考慮分戶、擴戶增加安置面積,而且要求安置**很優惠。另外對子女未到法定年齡的家庭是否考慮擴戶安置面積,對子女已到法定年齡的女社員是否與男社員一視同仁來考慮,已成為農村拆遷中的一個政策盲區。

(五)房屋補償**與當地實際交易**相差懸殊。

由於歷史的原因,農村居民點往往比較分散。如我區城鄉區域範圍內,兩端相距達幾十公里,一個線型工程的拆遷專案,部分在近郊,部分在山區,同樣等級的住宅房屋,在拆遷補償上,以當地實際可補償**測算,靠近近郊的要比山區的多出好幾倍。又如某非線型工程專案拆遷,按有關政策可補償**與當地實際交易**相差近10倍。

針對這種情況,如何予以補償,如何實施拆遷,存在較大的操作難度,這也是農村拆遷中常常會碰到的一個難題。

二、拆遷過程中應注意哪些問題

針對上述農村房屋拆遷的主要特點,在實際工作中我們認為必須把握好以下五方面:

(一)堅持依法拆遷。房屋拆遷涉及的農民人數和補償資金都比較多,在安置時也存在著地基位置、房屋層次、座向及面積等問題,每個環節都涉及群眾的切身利益,是農民最敏感的。如果在拆遷戶的房屋面積、補償金額等問題上稍有差錯,農民就會指責謾罵,拒絕拆遷,甚至還會集體上訪。

因此,堅持依法拆遷是農村房屋拆遷工作唯一的正確選擇。

(二)做到合理性與靈活性相結合。在補償**上,由於每個拆遷專案都有其特殊性,選用拆遷政策的同時往往會帶來二個具體問題。一是補償的**標準遠遠低於實際交易**或群眾的心理承受力;二是補償的標準大大高於群眾的心理要求。

因此,在拆遷中要堅持合理性與靈活性相結合。補償標準過高的,可採用推選其他較合理補償**的安置方案,以確保補償政策的合理性。過低的,可通過獎勵等辦法來調節補充其不足部分。

在安置方式上,為滿足不同型別拆遷戶的要求,一般應儘量採用多種安置方案,供拆遷物件自由選擇,同時拆遷人認為最可行的安置方案,可在政策中予以傾斜。另外,在實際拆遷中還必須考慮困難戶的特殊情況。如對經濟特困戶,可通過公房安置的辦法予以解決;對人口多原用地面積少的困難戶,採有保底的辦法,允許他們補交土地使用費後,增加安置用地面積。

(三)注意把握工作主動性。拆遷房屋中拆遷人與被拆遷人之間經常會發生矛盾,因此,作為拆遷人應始終把握拆遷環節中的主動權。一是在付款方式上,對規定的補償費,做到簽訂協議後先付一部分,待房屋搬遷並經拆遷人驗收合格後再全部結清;二是在獎勵費的設定上,可對按時簽訂拆遷協議和搬遷的給予獎勵;三是在政策制訂上,可通過會審、論證、試算、分析、比較等方法,以確保制訂的政策內容全面、細緻、可操作性強;四是要保證安置新房的質量,保證拆遷戶對拆遷工作的信任度。

(四)有公正、公平、公開的工作程式。拆遷房屋涉及一大批拆遷戶,稍有不慎,就可能引發不必要的矛盾,農民群眾最看重「眼見為實」,因此,決不能搞「暗箱」操作,必須採取公正、公平、公開的工作程式。對房屋丈量和評估後補償**情況應及時予以張榜公佈。

對丈量和評估後的房屋情況,在經得當地幹部和群眾代表同意後,也可向外公佈。此外,對安置新房的落實,須在公證部門監督下進行抽籤。把握了拆遷補償安置工作中的公正、公平、公開程式,拆遷工作就會贏得拆遷戶的信任,為拆遷協議的簽訂和房屋的搬遷奠定紮實的基礎。

(五)要加強拆遷政策的宣傳、培訓。要加強對拆遷工作人員的操作業務培訓。拆遷前必須組織有關工作人員進行培訓,瞭解情況,掌握政策的操作技能。

要向拆遷戶廣泛宣傳有關拆遷政策,特別是要做好解釋工作。在具體工作中可以通過列舉典型拆遷例子的辦法,使拆遷戶真正理解拆遷政策,從而變被動心理為主動心理,更好地配合拆遷工作。

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