1樓:龍泉
一)對開標過程主要應對以下方面進行監督檢查:
1、參與開標的招標**機構人員身份是否合規,參與投標的投標人代表身份是否合規。
2、開標程式是否合法、規範,是否體現公開、公平、公正的原則。
3、開標時間與接收投標檔案的截止時間是否在同一時間,開標地點是否按招標檔案中預先確定的地點。
4、是否按規定的投標截止時間終止招標檔案的接收,是否當場檢查投標單位投標檔案的密封情況。
5、是否公開唱標,所有應公開的內容是否全部公開。
6、是否允許投標人當場提出異議,對提出的異議是否當場給予合法解釋,仍有爭世絕議的是否提交評委會研究決定。
7、是否對所有標書採取保密措施,監督標書向評標室移送工作。
二)對專家抽取過程主要應對以下方面進行監督檢查:
1、評標委員會組建和人員構成是否合規,抽取片區是否符合省、市有關規定,是否按招標人提供的專家抽取方案抽取。
2、改變抽取方案是否經監督人員同意。
3、專家抽取工作的操作人員和監督人員是否關閉通訊工具遵守保密規定,在專家進入評標室前參加專家抽取的所有人員是否受到全程監控。
4、所抽取的評委名單是否保密。
三) 對評標過程主要應對以下方面進行監督檢查:
1、對參加評標的工作人員和評標委員會成員進行廉潔、保密、遵章守紀的教育。
2、進入評審區的評審專家及工作人員應遵守評審紀律,隨身攜帶的手機、錄音機、計算機軟盤、電子記事本等通訊工具和電子產品應自行存放到儲物櫃。
3、對評審區實行監控,嚴禁人員進出;嚴禁私自使用通訊工具,特殊情況下需要使用**的,必須有現場監督人員在場,並做好**記錄。
4、評標程式是否合法,評標辦法與招標檔案是否一致,評委是否客觀大返大公正地評標。
5、評標報告中評委會成員、現場監督人員簽字是否齊滾豎全。
6、評標工作結束後,監督交易服務中心對評審區進行清理;對現場廢棄物品、紙張、電腦軟盤和硬碟資料等進行保密處理。
2樓:龍源期刊網
摘要]建設工程招投標作為一種市場交易方式已經被人們廣泛接受,在提高建築市場的公散悶搜平性、公正性和客觀性方面發揮了重要作用。但當前我國建設工程招投標過程中仍存在多種不規範的現象,加強建設工程招投標的監督管理是當前的一項重要工作。本文介紹了招投標監督與管理的物件與職責,通過對建設工程招投標中存在的問題進行分析,提出罩塌了新形勢下做好建設工程招投標監督的對策。
一、招投標監督與管理的物件及職責。
招投標監督是指建設衝歷行政主管部門和***有關部委委託專業招投標監督的機構依據《招標投標法》的有關規定對招投標過程進行執法監督檢查,使參與到我國建設市場中的主體遵守招投標「三公」原則和誠實信用原則進行公平交易競爭,從而達到控制建設工期、確保工程質量、提高投資效益的目的。
建設工程招投標監管的物件主要包括:招標人、投標人、招標**機構和評標專家。
建設工程招投標監管機關,是指經**或**主管部門授權設立的隸屬於同級建設行政主管部門的建設工程招投標辦事機構。建設工程招投標監管機關主要有兩方面職責:一是對招投標程式的監督,具體包括對招標單位的資質、招標申請書和招標檔案進行審查,審定標底,監督開標、評標、定標和議標等;
公共資源交易集中監管的利弊
3樓:律漸
法律分析:優勢:這種整合模式有兩大優勢。
一是有效解決了「兩法」融弊轎純合的問題。以集中採購機構為基礎組建公共資源交易平臺,能夠將原本相互獨立、自成體系的幾個交易系統集中起來,使《**採購法》與《招標投標法》實現最大程度的融合。具體來說,就是以《**採購法》為主線設計操作和交易流程,相容《招標投標法》的環節控制,實現「兩法」的順暢銜接。
二是集中採購的成功經驗可促進「平臺」良性發展。這一模式有著深厚的法律、理論和實踐基礎。相對於工程建設專案招投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易等類似機構而言,集中採購機構的建立、執行有著堅實的法律基礎,並有一整套法律帆讓制度保障其規範**專案。
集中採購機構通過多年的規範操作和實踐創新,具備了相當的內部管理經驗,為構建公共資源交易平臺奠定了堅實的實踐基礎。另外,經過十多年的快速發展,集中採購機構已為公共資源交易平臺建設奠定了較好的軟硬體基礎,初步形成了一支職業化、專業化的人員隊伍。
有了這些積累,以集中採購機構為主導構建租咐公共資源交易平臺,可以說是瓜熟蒂落、水到渠成。**採購的很多科學制度和成熟經驗,可以為公共資源交易平臺建設提供借鑑。**採購「管採分離」和「採用分離」的制度保障、極高的透明度要求、統一的電子交易平臺、全方位的立體監督體系、完善的**商救濟機制等,能夠為公共資源交易平臺建設提供現成的藍本。
弊端:各種型別的公共資源交易行為,除了一些共性特徵外,也具有各自不同的特點。集中採購機構要想擔負整合其他交易平臺、建設統一公共資源交易平臺的重任,必須結合公共資源交易的本質特徵改進和完善交易基礎設施、業務流程,同時以適應未來公共市場交易為目標,前瞻性地加強業務能力建設。
法律依據:《中華人民共和國**資訊公開條例》 第七條 各級人民**應當積極推進**資訊公開工作,逐步增加**資訊公開的內容。
第八條 各級人民**應當加強**資訊資源的規範化、標準化、資訊化管理,加強網際網絡**資訊公開平臺建設,推進**資訊公開平臺與政務服務平臺融合,提高**資訊公開**辦理水平。
第九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關的**資訊公開工作進行監督,並提出批評和建議。
公共資源交易社會監督員解決了什麼問題
4樓:小孟的人
第一條 為進一步規範我縣公共資源交易行為,充分發揮社會監督對規範公共資源交易各方行為的作用,推動公共資源交易規範陸冊、陽光執行,根據《中華人民共和國招標投標法》等相關法律法規、規範性檔案規定,結合我縣公共資源交易管理工作實際,特制定早告巨集本制度。
第二條 本制度所稱公共資源交易社會監督員(以下簡稱社會監督員)是由縣公共資源交易中心聘請,以獨立身份對公共資源交易活動實施監督的人員。
第三條 本制度所稱公共資源交易活動,是指進入縣公共資源交易中心(以下簡稱交易中心)交易的建設工程招投標、**採購、土地使用權與礦業權出讓、國有產權交易等公共資源交易活動。
第四條 社會監督員的工作內容主要是對公共資源交易活動中招標人、投標友培人、**機構、評標專家、公共資源交易平臺工作人員等各方主體參與情況進行監督,並對公共資源交易市場活動(含事前、事中、事後)提出意見和建議。
第五條 社會監督員的主要責任:
一)通過明察暗訪等監督渠道,監督交易中心服務質量、工作效率和工作作風。
二)接受行政監管部門邀請,對公共資源交易專案的前期調研、資格預審、開標、評標、驗收、考察等活動進行現場監督,獨立負責地提出監督意見,並將公共資源交易過程中的監督意見及時向交易中心反饋。
三)根據公共資源交易專案的需要或社會監督員的提請,參加開標、評標(審)活動或對專案的整個交易過程進行跟蹤監督。對**機構、招標採購單位、評標委員會等公共資源交易各方主體在專案操作過程中存在的不規範行為的,及時反饋至交易中心,並記錄在監督意見中。不規範行為包括:
1.招標採購檔案設定有明顯傾向性條款;
2.開標未按規定時間、地點和程式進行;
3.唱標未按標書內容進行;
4.評標未按招標檔案和載明的評標辦法進行;
5.評委不遵守評標紀律;
6.評委發表帶有明顯傾向性的意見;
7.評委的打分帶有明顯傾向性;
8.評委擅自離開評標(審)現場,單獨與外界聯絡,可能造成評標(審)情況洩密;
9.**機構工作人員、業主單位代表、投標人或監管部門有非法干預評委正常評審的行為;
10.其他可能影響公平、公正、公開的行為。
四)協助監管部門對違反公共資源交易政策事件或相關投訴事項的查處。
五)協助監管部門對評委、**機構行為給予考評。
六)反映、轉遞社會公眾對部門、行業及公共資源交易市場發生損害。
怎麼訪問不了公共資源交易監督網?
5樓:網友
1.網路問題,有可能是您的網路不穩定或者限慧此制了該**的訪問。嘗試更換網路環境或者檢查網路設定是否正常。
2.**維護,有時候公共資源交易監督網會進高扒行系統公升級或者維護,可能無法正常訪問該**,需等待系統恢復後再嘗試訪問。
3.網域名稱被封,如果您無法訪問該**,有可能是因為公共資源交易監督網的網域名稱被封了,您可以使用翻牆工具嘗試訪問。
4.其他原因,如**內容被刪除、被攻擊,或者您的瀏覽器被限制等。
如何推進公共資源交易規範執行
6樓:匿名使用者
藍佛安在致辭中代表省委、省**對國家發展改革委等部門和各兄弟省市給予廣東經濟社會發展的關心支援表示感謝。廣東緊緊抓住作為公共資源交易平臺整合工作試點省的契機,以整合共享資源、統一制度規則、創新體制機制為重點,注重資訊化先行、法治化保障、規範化運作、立體化監管和市場化創新,著力構築規則統。
一、公開透明、服務高效、監管規範的公共資源交易平臺體系,在轉變**職能、規範權力執行、完善市場機制、建設廉潔**等方面發揮了重要推動作用。廣東將進一步完善體制機制、作好試點示範,加快形成統一開放、競爭有序、公開透明的公共資源交易市場,努力為國家層面改革探索提供更多新經驗、新路子。
林念修就平臺系統貫通工作進行了安排部署。他要求各地各州神慧部門要加強組織領導、強化溝通協調、健全工作機制,按照***要求按期保質完成八方面重點任務:一是抓緊實現公共資源交易平臺系統資料縱向採集互動;二是建立橫向互通的政務信冊答息共享和業務協同機制;三是推進公共資源交易全流程網上執行;四是開展大資料分析強化決策支援工作;五是做好公共資源交易資訊服務系統建設工作瞎大;六是建設公共資源交易主體資訊資料庫;七是開展ca互認共享試點工作;八是加快出臺一批保障平臺系統執行的制度辦法。
如何落實好《公共資源交易平臺管理暫行辦法》
7樓:叮噹貓的貓貓
第一條為規範公共資源交易平臺執行,提高公共資源配置效率和效益,加強對權力執行的監督制約,維護國家利益、社會公共利益和交易當事人的合法權益,根據有關法律法規和《***辦公廳關於印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發[2015]63號),制定本辦法。
第二條本辦法適用於公共資源交易平臺的執行、服務和監督管理。
第三條本辦法所稱公共資源交易平臺是指實施統一的制度和標準、具備開放共享的公共資源交易電子服務系統和規範透明的執行機制,為市場主體、社會公眾、行政監督管理部門等提供公共資源交易綜合服務的體系。
公共資源交易是指涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動。
第四條公共資源交易平臺應當立足公共服務職能定位,堅持電子化平臺的發展方向,遵循開放透明、資源共享、高效便民、守法誠信的執行服務原則。
第五條公共資源交易平臺要利用資訊網路推進交易電子化,實現全流程透明化管理。
第六條***發展改革部門會同***有關部門統籌指導和協調全國公共資源交易平臺相關工作。
設區的市級以上地方人民**發展改革部門或**指定的部門會同有關部門負責本行政區域的公共資源交易平臺指導和協調等相關工作。
各級招標投標、財政、國土資源、國有資產等行政監督管理部門按照規定的職責分工,負責公共資源交易活動的監督管理。
公共資源交易中心什麼概念,公共資源交易中心什麼概念
鼎力慧聯智慧公管平臺主要用於公共資源交易中心行業的整體解決方案,包括全景視覺化監控以及基於ai gpu運算的評標專家身份實時預警,包括身份下發 智慧通行 身份監測 行為分析等一系列安全防範措施和功能專業定製,同時在全景三維模型下檢視各專業系統裝置的狀態 檢視專家行動路線 評標室狀態 評標室導航路線等...
濟寧汽車站到濟寧公共資源交易中心多遠
公交線路 c608路,全程約28.1公里 1 從濟寧汽車總站步行約390米,到達濟寧汽車南站2 乘坐c608路,經過29站,到達檢察院站3 步行約300米,到達濟寧市嘉祥縣公共資源交易中心駕車路線 全程約25.6公里 起點 濟寧汽車總站 1.從起點向正北方向出發,沿建設路行駛1.1公里,左轉進入太白...
如何加強紀檢組對同級黨組進行有效的監督
司馬刀劍 紀檢組對同級黨組進行有效監督的措施。總結歸納近些年紀檢組對同級黨組進行有效監督的途徑和方法,不外乎是加強廉政紀律教育 完善相關內控制度 做好違紀人員警示懲處三方面。1 在加強廉政紀律方面。紀檢組在加強全域性幹部職工的廉政紀律系列教育過程中,重點是加強局黨組班子成員的廉政紀律教育,確保領導班...